تعداد نظرات
0 دیدگاه
تعداد لایک
10 پسندیدن
تاریخ انتشار
یکشنبه ۱۲ بهمن ۱۳۹۹
بازدید
71 نفر
پس از گذشت حدود چهار ماه از پیروزی انقلاب اسلامی ایران، در ۲۶ ۱۳۵۸، ضرورت تشکیل جهاد سازندگی را به منظور آبادانی روستاها اعلام کرد. در پی این پیام، جهاد سازندگی در ۲۷ تشکیل شد.
در ۲۷
۱۳۵۸، اساسنامه جهاد به تصویب هیئت وزیران رسید. طبق اساسنامه،
هدف از تشکیلِ جهاد سازندگی، بسیج امکانات و استعدادهای مردم و دولت
برای همکاری در امور تهیه و اجرای سریع طرحهای سازندگی باتوجه و
تأکید بر نیازهای روستاها و نقاط دورافتاده مملکت گردید.
بر اساس اساسنامه، شورای عالی مسئولیت بررسی برنامه‌ها و طرحهای پیشنهادی، تصویب طرحهای مناسب و جلب همکاری مردم برای اجرای طرحها را برعهده داشت. این وظایف را شوراهای جهاد سازندگی استان و شهرستان، در سطح محدودتری، به‌عهده داشتند. در اواخر ۱۳۵۸ ش، پس از استعفای موقت، جهاد سازندگی تحت نظر شورای در آمد و به‌صورت نظام شورایی شد.
[]
زمینه فعالیت جهاد سازندگی در سالهای نخست آن، به عمران، خدمات‌رسانی و آموزشهای فنی منحصر بود، ولی بنا به ضرورت و مقتضیات جامعه، مسئولیتهای جهاد، دائماً در حال‌تغییر و تحول بود و رسیدگی به اموری چون امور فرهنگی، بهداشت و را نیز برعهده گرفت
[]
جهاد سازندگی تا ۱۳۶۲ ش نهادی دولتی محسوب نمی‌شد، اما انجام کارهای زیربنایی و تولیدی، به مشارکت در سیاست‌گذاریهای کشور و مهم‌تر از همه تلاشهای بی‌وقفه آن سبب شد تا به تبدیل شود. بدین منظور، در ۱۳۶۲ لایحه تشکیل وزارت جهاد سازندگی را تصویب کرد. جهاد سازندگی از ۱۳۶۳ ش عهده‌دار وظایف جدیدی شد، از جمله نظارت و سرپرستی سازمان امور در ۱۳۶۳ ش، صنایع روستایی و دستی در ۱۳۶۴ ش، شرکت سهامی شیر در ۱۳۶۵ ش و و فرش در ۱۳۶۶ ش. حرکت به سوی خودکفایی کشور از طریق توسعه ، از اهداف اصلی وزارتخانه محسوب می‌شد.
تشکیلات جهاد سازندگی پس از دولتی شدن، گسترش یافت و سیاستهای آن متمرکزتر گردید. برای پرهیز از تداخل وظایف آن با وزارت کشاورزی و سایر وزارتخانه‌ها، تفکیک وظایفی صورت گرفت. بر این اساس در ۱۳۶۹، مسئولیت دو بخش گسترده امور دام و منابع طبیعی به وظایف جهاد سازندگی افزوده شد و در مقابل از برخی وظایف کوچک در زمینه‌های مختلف کاسته شد که نتیجه آن تغییر سیاستهای روستایی به سمت امور دام و بود. تغییر سیاستهای جهاد متأثر از عواملی چون افزایش عرضه نیروی کار و کاهش توان اشتغال‌زایی در بود. دو سال پس از تشکیل وزارت جهاد سازندگی، مقررات مالی، اداری و استخدامی آن به مجلس رسید.
[]
جنگ با ایران، زمینه‌های فعالیتهای جهاد را متحول کرد و بر مقدار آن افزود. جهاد طی هشت سال جنگ، برای جمع‌آوری، و توزیع کمکهای مردمی به جبهه‌ها، «ستاد پشتیبانی جنگ جهاد سازندگی استان و شهرستان» را تشکیل داد و با چهل گردان مهندسی ـ رزمی و چهار قرارگاه عملیاتی و پشتیبانی در تمامی مراحل دفاع، حضور داشت. وظایف محول به جهاد سازندگی، در طول جنگ، پشتیبانی امور مهندسی جبهه و بازسازی و نوسازی مناطق جنگ زده بود. طراحی و ساخت طولانی‌ترین پل شناور جهان ( ) به طول چهارده کیلومتر، که ارتباط بین جزایر و ساحل را امکان‌پذیر می‌ساخت، نمونه‌ای از عملیات برجسته جهاد سازندگی به‌شمار می‌آید.
[]
پس از پایان جنگ، جهاد سازندگی به بازسازی مناطق جنگ‌زده پرداخت. در ۱۳۷۵ ش، جهاد سازندگی طرح بسیج سازندگی را به منظور بهره‌گیری از تواناییهای جوانان تحصیل کرده در رشته کشاورزی و نیز تأمین نیروی انسانی در بخش ترویج و توسعه روستایی مطرح کرد که نخستین مرحله آن در ۱۳۷۸ ش با به‌کارگیری نیروهای فارغ‌التحصیل کشاورزی در دوره به اجرا در آمد. جهاد سازندگی به منظور برقراری پیوند بین فعالیتهای اجرایی با مراکز تحقیقاتی، اقداماتی کرد؛ از جمله راه‌اندازی شش مؤسسه تحقیقاتی مادر شامل رازی (فعال در زمینه تولید واکسنهای پزشکی و دامپزشکی)، جنگل و مرتع، دامپروری، شیلات، و مهندسی، مرکز اطلاع‌رسانی و خدمات علمی جهاد سازندگی به عنوان نخستین مرکز اطلاع‌رسانی علمی کشور (تأسیس ۱۳۷۲ ش)، آموزش عالی علمی ـ کاربردی جهاد سازندگی.
[]
جهاد سازندگی در دوران فعالیتش، دستاوردهای مهمی به همراه داشته است. برای نمونه، بخشی از کارکردهای آن عبارت‌اند از: دستیابی به و بی‌نیازی از واردات در بخش دام و طیور؛ بهره‌گیری از روشهای مناسب صید در بخش شیلات؛ پرورش و تولید سالانه هزاران تُن و ماهیان سردابی و گرمابی؛. جایگاه سوخت، چاه کشاورزی و برق‌رسانی و احداث جایگاههای توزیع سوخت در بخش عشایر، ایران وزارت جهادسازندگی معاونت طرح و برنامه ریزی، اجرای طرح ملی تعاون دام و مرتع، توسعه فضای سبز و جنگل‌کاری و ایجاد کمربندهای سبز حفاظتی در بخش منابع طبیعی، ایران وزارت جهادسازندگی معاونت طرح و برنامه ریزی،
کمک به مناطق محروم کشورهای نیز از اهداف جهاد سازندگی بود. جهاد سازندگی با تأسیس دفاتری در کشورهای ، ، و به اجرای طرحهایی چون کشت آبی و ، تهیه و توزیع ادوات صیادی، آموزش روستاییان و کشاورزان، ارائه خدمات و احداث مراکز درمانی در این کشورها پرداخته است.
[]
فعالیت دو وزارتخانه جهاد سازندگی و کشاورزی، به موازات هم در بخش عمران روستایی و کشاورزی، موجد ناهماهنگیهایی به ویژه در بخش کشاورزی شده بود؛ از این‌رو، دو وزارتخانه در ۱۳۷۹ ش در هم شدند و وزارت جهاد کشاورزی، جایگزین دو وزارت کشاورزی و جهاد سازندگی شد.
بر اساس اساسنامه، شورای عالی مسئولیت بررسی برنامه‌ها و طرحهای پیشنهادی، تصویب طرحهای مناسب و جلب همکاری مردم برای اجرای طرحها را برعهده داشت. این وظایف را شوراهای جهاد سازندگی استان و شهرستان، در سطح محدودتری، به‌عهده داشتند. در اواخر ۱۳۵۸ ش، پس از استعفای موقت، جهاد سازندگی تحت نظر شورای در آمد و به‌صورت نظام شورایی شد.
[]
زمینه فعالیت جهاد سازندگی در سالهای نخست آن، به عمران، خدمات‌رسانی و آموزشهای فنی منحصر بود، ولی بنا به ضرورت و مقتضیات جامعه، مسئولیتهای جهاد، دائماً در حال‌تغییر و تحول بود و رسیدگی به اموری چون امور فرهنگی، بهداشت و را نیز برعهده گرفت
[]
جهاد سازندگی تا ۱۳۶۲ ش نهادی دولتی محسوب نمی‌شد، اما انجام کارهای زیربنایی و تولیدی، به مشارکت در سیاست‌گذاریهای کشور و مهم‌تر از همه تلاشهای بی‌وقفه آن سبب شد تا به تبدیل شود. بدین منظور، در ۱۳۶۲ لایحه تشکیل وزارت جهاد سازندگی را تصویب کرد. جهاد سازندگی از ۱۳۶۳ ش عهده‌دار وظایف جدیدی شد، از جمله نظارت و سرپرستی سازمان امور در ۱۳۶۳ ش، صنایع روستایی و دستی در ۱۳۶۴ ش، شرکت سهامی شیر در ۱۳۶۵ ش و و فرش در ۱۳۶۶ ش. حرکت به سوی خودکفایی کشور از طریق توسعه ، از اهداف اصلی وزارتخانه محسوب می‌شد.
تشکیلات جهاد سازندگی پس از دولتی شدن، گسترش یافت و سیاستهای آن متمرکزتر گردید. برای پرهیز از تداخل وظایف آن با وزارت کشاورزی و سایر وزارتخانه‌ها، تفکیک وظایفی صورت گرفت. بر این اساس در ۱۳۶۹، مسئولیت دو بخش گسترده امور دام و منابع طبیعی به وظایف جهاد سازندگی افزوده شد و در مقابل از برخی وظایف کوچک در زمینه‌های مختلف کاسته شد که نتیجه آن تغییر سیاستهای روستایی به سمت امور دام و بود. تغییر سیاستهای جهاد متأثر از عواملی چون افزایش عرضه نیروی کار و کاهش توان اشتغال‌زایی در بود. دو سال پس از تشکیل وزارت جهاد سازندگی، مقررات مالی، اداری و استخدامی آن به مجلس رسید.
[]
جنگ با ایران، زمینه‌های فعالیتهای جهاد را متحول کرد و بر مقدار آن افزود. جهاد طی هشت سال جنگ، برای جمع‌آوری، و توزیع کمکهای مردمی به جبهه‌ها، «ستاد پشتیبانی جنگ جهاد سازندگی استان و شهرستان» را تشکیل داد و با چهل گردان مهندسی ـ رزمی و چهار قرارگاه عملیاتی و پشتیبانی در تمامی مراحل دفاع، حضور داشت. وظایف محول به جهاد سازندگی، در طول جنگ، پشتیبانی امور مهندسی جبهه و بازسازی و نوسازی مناطق جنگ زده بود. طراحی و ساخت طولانی‌ترین پل شناور جهان ( ) به طول چهارده کیلومتر، که ارتباط بین جزایر و ساحل را امکان‌پذیر می‌ساخت، نمونه‌ای از عملیات برجسته جهاد سازندگی به‌شمار می‌آید.
[]
پس از پایان جنگ، جهاد سازندگی به بازسازی مناطق جنگ‌زده پرداخت. در ۱۳۷۵ ش، جهاد سازندگی طرح بسیج سازندگی را به منظور بهره‌گیری از تواناییهای جوانان تحصیل کرده در رشته کشاورزی و نیز تأمین نیروی انسانی در بخش ترویج و توسعه روستایی مطرح کرد که نخستین مرحله آن در ۱۳۷۸ ش با به‌کارگیری نیروهای فارغ‌التحصیل کشاورزی در دوره به اجرا در آمد. جهاد سازندگی به منظور برقراری پیوند بین فعالیتهای اجرایی با مراکز تحقیقاتی، اقداماتی کرد؛ از جمله راه‌اندازی شش مؤسسه تحقیقاتی مادر شامل رازی (فعال در زمینه تولید واکسنهای پزشکی و دامپزشکی)، جنگل و مرتع، دامپروری، شیلات، و مهندسی، مرکز اطلاع‌رسانی و خدمات علمی جهاد سازندگی به عنوان نخستین مرکز اطلاع‌رسانی علمی کشور (تأسیس ۱۳۷۲ ش)، آموزش عالی علمی ـ کاربردی جهاد سازندگی.
[]
جهاد سازندگی در دوران فعالیتش، دستاوردهای مهمی به همراه داشته است. برای نمونه، بخشی از کارکردهای آن عبارت‌اند از: دستیابی به و بی‌نیازی از واردات در بخش دام و طیور؛ بهره‌گیری از روشهای مناسب صید در بخش شیلات؛ پرورش و تولید سالانه هزاران تُن و ماهیان سردابی و گرمابی؛. جایگاه سوخت، چاه کشاورزی و برق‌رسانی و احداث جایگاههای توزیع سوخت در بخش عشایر، ایران وزارت جهادسازندگی معاونت طرح و برنامه ریزی، اجرای طرح ملی تعاون دام و مرتع، توسعه فضای سبز و جنگل‌کاری و ایجاد کمربندهای سبز حفاظتی در بخش منابع طبیعی، ایران وزارت جهادسازندگی معاونت طرح و برنامه ریزی،
کمک به مناطق محروم کشورهای نیز از اهداف جهاد سازندگی بود. جهاد سازندگی با تأسیس دفاتری در کشورهای ، ، و به اجرای طرحهایی چون کشت آبی و ، تهیه و توزیع ادوات صیادی، آموزش روستاییان و کشاورزان، ارائه خدمات و احداث مراکز درمانی در این کشورها پرداخته است.
[]
فعالیت دو وزارتخانه جهاد سازندگی و کشاورزی، به موازات هم در بخش عمران روستایی و کشاورزی، موجد ناهماهنگیهایی به ویژه در بخش کشاورزی شده بود؛ از این‌رو، دو وزارتخانه در ۱۳۷۹ ش در هم شدند و وزارت جهاد کشاورزی، جایگزین دو وزارت کشاورزی و جهاد سازندگی شد.
ارائه شده توسط : حسین ایزدی
در وب سایت : جم نما
ثبت دیدگاه برای این مطلب
نظرات شما عزیزان
هیچ نظری برای این پست ارسال نشده است
